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環境稅鎖定二氧化硫、廢水

環境稅並非一個獨立稅種,它包括二氧化硫稅、水汙染稅、噪聲稅、固體廢物稅和垃圾稅等多個稅種。中國人民大學環境學院院長馬中在接受《中國能源報》記者采訪時表示,此次環境稅以獨立稅種形式推出,采用從量計征方式,首先對二氧化硫和廢水兩個稅目進行征收。初始征收的稅負和排汙費數額相當,納稅主體為排放汙染物的單位。就能源行業而言,石油企業、電廠受環境稅影響較為嚴重。 來源:中國環保聯盟 http://www.epun.cn

  據介紹,此次上報的環境稅征收方案脫胎於原來的排汙費。馬中對本報記者表示:“汙染排放量的計算和確認由環保部門負責。具體的稅基和稅率,以及中央和地方如何分配稅收收入將由相關部委確定,學者討論的環境稅征收方案裏沒有涉及。”

  有業內人士對此表示擔心,認為環境監測十分重要,直接關係到排汙量的確定和征稅數額。如果僅僅延用排汙費的“平台”,環境稅能否如數征收將成為一個未知數。今年5月,新疆一家企業被曝出累計拖欠的排汙費達1.35億。“之前排汙費的征收肯定是不足的,監測沒有到位。環境稅屆時能否真正發揮作用,這個很難說。”馬中對本報記者表示。

  出於對宏觀經濟形勢和企業負擔多種考慮,環境稅征收初期稅負並不高,之後征收範圍如何擴大、稅率何時提高、提高多少,馬中表示政策尚不明朗。“這要取決於宏觀的經濟形勢,比如通脹率,還有電價問題。”馬中說。

  環境稅的消息一經報道,環保股、汙水處理企業股票出現較大漲幅,有分析表示環境稅出台將利好汙水處理龍頭和節能環保產業。然而,一位業內人士認為,市場的反應有時並不能真實反映政策的意義和目的。

  這位業內人士表示,雖然環境稅備受關注,但就目前來看,寄予太多希望是不現實的。目前煤價高企,電企不振,這將直接製約環境稅的實施和推行。“出台環境稅的積極作用值得肯定,但是力度有多大不好說。說明政府對待環境問題更嚴肅、更認真了。但是應該注意到,能源價格體製問題不解決,環境稅就無法起到它應有的作用。”
國內新聞
編輯:環保人


發布時間:[ 2011-2-19 16:40:01 ]
 
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